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眼下正是牛油果成熟期，云南省普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县芒信镇芒信村的种植基地里，饱满的果实压弯枝头。“我们村的牛油果种植面积达1万多亩，实现产值2000多万元人民币，吸纳就近务工1万多人次。”当地村民介绍。小小牛油果，已成为芒信村的“致富果”“幸福果”。
这颗“幸福果”，也是云南省现代化边境幸福村建设的“成果”。自2021年起，云南在沿边374个行政村(社区)启动现代化边境幸福村建设，在基础设施、产业发展、人居环境等方面取得显著成果。然而，如何让“幸福村”变得“更幸福”？近日，云南省政协召开“坚持把铸牢中华民族共同体意识作为工作主线，打造现代化边境幸福村升级版”专题协商会，委员、专家齐聚一堂，为建设“升级版”幸福村建言献策。
完善基础设施
补齐发展短板
“要想富，先修路；要振兴，基础兴。这是我们在调研中最深切的感受。”云南省政协民族和宗教委员会主任马文亮说。虽然边境地区基础设施明显改善，但铁路建设存在短板、沿边公路通而不畅、水利设施相对滞后等问题依然突出。
对此，马文亮建议，要继续争取政策和资金倾斜，加速沿边地区铁路、公路建设，加快构建内畅外联交通体系，继续巩固“四好农村路”成果。
“跨境基础设施衔接不足，同样是制约发展的瓶颈。”云南省政协委员、昆明市政府副秘书长李江以位于中国、老挝边境的西双版纳傣族自治州勐腊县磨憨镇为例分析道，“这会导致‘境内＋境外’产业联动格局无法实质性落地。”他建议，积极推动南坡跨境隧道建设，争取纳入国家及云南省“十五五”交通规划，并协调老方加快磨憨—磨丁公路口岸老挝段建设。
在民生设施方面，委员们还建议要进一步完善沿边村寨的教育、医疗等公共服务设施，让“幸福村”真正实现“宜居宜业宜游”。
壮大特色产业
激发内生动力
云南拥有25个口岸、众多边境村寨和21个沿边产业园区，但目前产业结构仍以资源型、原料型为主，单一且附加值不高。
如何破局？云南省政协委员、普洱市孟连县人大常委会副主任宋艳萍建议，要充分发挥边境地区的独特优势。“在提高特色农产品及旅游资源知名度和竞争力上给予更多政策支持。”她举例说，孟连县的牛油果产业通过创新的“334”利益分配机制(企业占30%，合作社30%，农户40%)实现三方共赢，模式值得推广。
文旅融合，也是带动边境经济的重要“幸福引擎”。民进云南省委会常委、云南艺术学院舞蹈学院院长刘丽指出，“中老铁路沿线旅游产品中，约80%仍为传统观光型，与本地特色产业融合度不高。”她建议，可在傣族村寨打造“茶盐古道”沉浸式体验项目，联动老挝丰沙里省建设“中老古茶树保护园”，并探索“中老班列＋跨境电商”模式，培训边民开展直播带货，让边境文化资源转化为可持续的经济动能。
云南省政协副秘书长、民革云南省委会副主委王智勇则从产业链角度提出建议。他认为，要重点引入产业链主企业和专精特新企业，打造一批跨境农业、跨境电商、跨境金融等多元化产业集群。
加强文化建设
促进民族团结
幸福，不仅是看得见的公路和产业，更是民族团结、生活安宁与心灵富足的总和。
1884年苗族项崇周领导的中越边境各族人民反法斗争，1911年傈僳族勒墨夺帕领导的片马抗英斗争，再到1934年至1960年班洪、班老佤族抗英护地斗争……在云南边境线上，各族人民共同爱边护边守边的光辉事迹源远流长。
“这些历史事件分布在汉文史籍中，也载于各民族文献、口述史和历史记忆中，但还没有得到系统整理和利用。”云南省政协委员、云南师范大学教授孙俊指出。他建议，创建一批爱边护边守边主题民族团结园，推出系统的云南爱边护边守边史料体系、知识体系和理论成果。
云南省政协委员、安宁市职业高级中学高级教师白惠莲建议因地制宜创新文化载体：在多民族聚居村可借鉴“民族团结驿站”建设，在乡村史馆、文化活动中心设置共同历史文化展区；在民族文化丰富地区可培养“土专家”“田秀才”，并通过“我们的节日”等活动，融入各民族共享的中华文化符号。
民革云南省委会副主委李广良认为，要创新宣传与反馈机制。“建议紧扣主线和‘五个认同’，生动留存并强化边民对现代化边境幸福村建设的历史记忆。”他表示，要以群众喜闻乐见的形式，将现代化边境幸福村建设的今昔对比融入村史馆，综合存留这段珍贵的历史。(完)(《中国新闻》报 尹李梅 报道) 【编辑:于晓艳】
来源:中国铁路微信公众号
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